Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Расширенный план закупок

Расширенный план закупок

Расширенный план закупок

Что такое план закупок и как с ним работать?

План госзакупок – это документ, в котором систематизированы потребности заказчика в товарах, работах или услугах в длительной перспективе. Некоторые компании могут составлять планы в произвольной форме, для других (при закупке по или ) установлены специальные формы плана закупок и четко расписаны требования к его формированию, утверждению, публикации. Информация о предстоящих закупках представляет ценность для малого и среднего предпринимательства (МСП).

Владея ею, они могут принимать участие в тендерах, находить для себя новых партнеров, заключать выгодные контракты и увеличивать свои обороты. Документ содержит подробную информацию о предстоящих закупках. В первую очередь это необходимо самому заказчику, так как ему таким образом удобнее планировать свою деятельность.

План закупок содержит следующую информацию:

  • Дата закупки.
  • Объем закупки и порядок его расчета.
  • Наименование товара (работы, услуги), который является предметом закупки.
  • Форма и способ проведения.
  • Цель закупки.
  • Начальная цена закупки, принцип ее формирования.
  • Сроки (периодичность) и место поставки товара (работ, услуг).

После того, как проект плана закупок будет подготовлен, его согласовывают с уполномоченными структурами и руководством, после публикуют, если это необходимо. Некоторые организации обязаны публиковать планы своих закупок на следующий год, в соответствии с действующим законодательством.

Наличие такой публикации позволяет заранее определить нецелесообразные закупки для муниципальных или государственных заказчиков.

Поставщикам же информация о плане закупок дает возможность должным образом подготовиться к участию в тендере.

Если закон не обязывает организацию публиковать план закупки, она использует его для внутреннего пользования.

Но на практике его делают публичным, так как в интересах заказчика привлечь как можно больше участников к тендеру.

Чем больше компаний участвует в закупке, тем больше вероятность заключить договор с поставщиком, который предложит максимально выгодные условия. Допускается корректировка плана закупок после утверждения.

Это обуславливается изменением требований заказчика, появлений новых или прекращением старых. Все закупки организация проводит в соответствии с планом закупок и параметрами, которые в нем указаны. В соответствии с законодательством РФ, утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе () в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана.

Исключение составляют сведения, составляющие государственную тайну.

Заказчики могут размещать планы закупок и на собственных сайтах в сети Интернет, а также опубликовывать в любых печатных изданиях. Ознакомиться с планами закупок можно на официальном портале единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Это позволяет представителям МСП отслеживать предстоящие тендера, чтобы подготовиться и принять в них участие.
Это позволяет представителям МСП отслеживать предстоящие тендера, чтобы подготовиться и принять в них участие. Информация о закупках по и удобно подана на сайте «ТАСС-Бизнес» () в разделе «Объявления».

На сайте реализован специальный фильтр, который позволяет отбирать данные по определенным критериям (релевантности, стоимости, даты размещения, актуальности и т.д.). Чтобы выбрать интересующие закупки, необходимо настроить параметры фильтра:

  1. общая стоимость;
  2. ИНН/ОГРН.
  3. тип объявления;
  4. категория ОКПД2 или КТРУ;
  5. цена за единицу (от и до);
  6. ОКВЭД2;
  7. территория;
  8. торговая площадка;
  9. единица измерения;
  10. тип предложения;

После этого необходимо кликнуть «Найти» и система отберет планы закупок в соответствии с установленными критериями. Пользователь может менять параметры фильтра, выбирая оптимальный для себя вариант.

Чтобы получить полную информацию о закупке, необходимо войти в ее карточку. Здесь указаны все сведения (дата размещения, актуальность, стоимость, наименование контрагента, регион и др.). Внизу указаны другие закупки компании.

Пользователь может воспользоваться опцией «Отслеживать изменения», написать организации или пригласить ее, как партнера. Также он может ознакомиться с полным планом закупок, воспользовавшись прямой ссылкой на портал ЕИС.

Функционал доступен для зарегистрированных пользователей (ИП или представители МСП).

Регистрация бесплатна, проводится в несколько кликов. Портал «ТАСС-Бизнес» – функциональный инструмент для поиска новых партнеров для бизнеса. Используя план закупок, МСП могут отслеживать закупки государственных, бюджетных, коммунальных и других организаций, налаживать контакты с их представителями, подавать заявки на участия в тендерах и получать выгодные контракты.

Помечено:

11 популярных вопросов о Годовом Плане Закупок (ГПЗ)

20 августаВажность и необходимость участия в торгах на электронных торговых площадках уже не вызывает сомнений у большинства предпринимателей. Но многим представителям бизнеса до сих пор не очень понятно, что такое годовой план закупок (ГПЗ), чем он отличается от соответствующей графы финплана и зачем его публиковать в открытом доступе. Мы собрали несколько реальных вопросов, которые получили от предпринимателей, а специалисты ЭТП ONLINECONTRACT дали на них развернутые ответы.Что такое ГПЗ и что в него входит?

Чем он отличается от графы в финансовом плане?— ГПЗ — это годовой план закупки товаров, работ или услуг. Он представляет собой первичный документ, в котором содержатся сведения о том, что, в каком объеме и в какие сроки предприятие будет закупать в наступающем году, чтобы удовлетворять свои потребности. Он формируется в зависимости от того, какая активность заложена на год в финансовом плане компании.В идеале, план закупок должен быть максимально широким и содержать не только материально-технические ценности, но и услуги и работы — все, на что тратятся финансы.

В ГПЗ прописываются не только те закупки, которые будут проводиться в электронном виде, но и те, которые по ряду причин компания делает у единственного поставщика.То есть ГПЗ — это подробнейший документ, который регламентирует, на что компания будет тратить деньги в следующем году и в какие периоды она будет это делать.Зачем мне нужен ГПЗ?

Я до сих пор прекрасно обходился без него: у меня есть надежные поставщики, которым я доверяю, а срочные закупки по мелочи можно провести в любой момент.— Во-первых, ГПЗ занимает важное место в рамках планирования бюджета компании.

Если провести аудит и подсчитать, сколько денег теряет ваша компания на «срочных закупках мелочей», вы очень удивитесь. Например, пачка популярной марки бумаги для принтера, в зависимости от объема закупки, стоит от 135 до 260 рублей.

Если предположить, к примеру, что в год компании нужно 1 500 пачек, то при оптовой закупке по ранее опубликованному ГПЗ на бумагу потребуется 202 500 рублей, а если покупать ее «срочно по мелочи» — то 390 000 рублей. Разница очевидна.Во-вторых, информационная открытость ГПЗ означает расширение списка потенциальных поставщиков. Вполне возможно, что на рынке за то время, пока вы работаете, появились другие компании, которые продают те же товары и услуги, что и ваши надежные поставщики, но выставляют на них более привлекательную цену.

При отсутствии опубликованных ГПЗ, они не успевают вовремя подготовиться к торгам на ЭТП и сделать вам выгодное предложение. Открытость усиливает конкуренцию, в том числе ценовую.Один из наших клиентов опубликовал ГПЗ в конце ноября 2021 года — и к настоящему моменту ему уже позвонили несколько новых, неизвестных ему ранее поставщиков.

Сейчас клиент начинает в комфортном формате изучать их предложения и проводить проверку, запрашивает образцы.

Через несколько месяцев, когда закупка должна состояться, он будет иметь на руках всю информацию и сможет выбрать самое подходящее для него предложение. Если бы ГПЗ не был опубликован — скорее всего, наш клиент работал бы со своими привычными контрагентами, у которых нет стимула ни улучшать качество обслуживания, ни, разумеется, снижать цену.В-третьих, публикация ГПЗ может способствовать оптимизации процессов на предприятии и принятию более эргономичных решений.

Вот один из реальных случаев: компания из числа наших клиентов опубликовала ГПЗ, в котором содержался пункт «Лампы накаливания». На нее вышел поставщик с предложением светодиодных ламп и подробным описанием того, почему для клиента это будет более выгодной в долгосрочной перспективе закупкой, ведь его конечная потребность — это освещенные помещения, а не конкретный тип ламп.

На нее вышел поставщик с предложением светодиодных ламп и подробным описанием того, почему для клиента это будет более выгодной в долгосрочной перспективе закупкой, ведь его конечная потребность — это освещенные помещения, а не конкретный тип ламп. Между тем неоновые лампы служат дольше, экономят электричество и в конечном итоге их эксплуатация обходится дешевле. Благодаря тому, что до момента закупки было достаточно много времени, клиент успел оценить предложение, пересчитал затраты и сделал выбор в пользу этого поставщика.

И таких реальных примеров, когда благодаря заранее опубликованному годовому плану закупок удается что-то изменить в лучшую сторону, мы можем привести десятки.Плюс ко всему, самый дефицитный ресурс сегодня — это время. Время для принятия решений, время для выбора, и ГПЗ дает это время всем сторонам.Мой знакомый как-то упомянул, что его компания должна обязательно публиковать ГПЗ по закону. Это какое-то новое требование для всех или распространяется только на определенные категории предприятий?— Коммерческие компании вовсе не обязаны публиковать ГПЗ — это ваш личный выбор.

Ваш знакомый, скорее всего, работает в компании, которая подпадает под действие 44-ФЗ или 223-ФЗ — они действительно должны размещать годовой план закупок в Единой информационной системе.Не думаю, что моя компания может предсказать на целый год, сколько и чего мне понадобится. Как заложить в ГПЗ вещи, которые невозможно точно просчитать?— У любого предприятия есть план продаж и финансовый план.

Если это производственное предприятие — значит, есть производственный план (он регламентирует, что и сколько планируется произвести в штуках).

Есть план набора кадров. Исходя из этого всего, можно близко к реальности рассчитать, что нужно купить и заказать: спецодежду, расходные материалы, оборудование, оргтехнику и комплектующие к ней, даже канцтовары.Разумеется, в процесс всегда будут вмешиваться сезонные особенности или колебания по объему заказов. Но в любом случае мы всегда предполагаем, что 80—90% денег, которые тратит компания, можно запланировать. Поэтому ГПЗ разной степени полноты и совершенства можно сформировать практически в любой компании.Можно ли учесть в ГПЗ сезонность?

У меня строительная компания, и мне нет нужды заказывать стройматериалы в ноябре, ведь работы не начнутся раньше марта.— Однозначно, вам можно и нужно составлять ГПЗ, потому что он поможет вам сэкономить на сезонных колебаниях цены. Дело в том, что во время зимнего застоя строительных работ вы сможете «подготовить телегу зимой, а сани — летом».

Затраты на стройматериалы, которые понадобятся вам в марте — апреле, нужно запланировать еще в ноябре, опубликовать ГПЗ, изучить предложение на рынке — и закупить материалы зимой.

Иначе в разгар сезона придется покупать их по самой «горячей» (в плохом смысле) цене.Та же самая схема действует с любыми сезонными закупками: вы один раз в год готовите ГПЗ, в котором прописываете, что контракт на снегоуборку будете подписывать, скажем, в сентябре, а договор на поставку рубероида — в конце января. Нашим клиентам удается существенно экономить на сезонности, благодаря разумному планированию закупок.Я хочу опубликовать план закупок, чтобы изучить рынок предложения.

Но не хочу разрабатывать его на год: только начинаю работать, мало ли что может поменяться за ближайшие месяцы. Можно сделать ГПЗ не на год, а на более короткий срок?— В самой аббревиатуре ГПЗ «зашито» слово «годовой».

Но если у вас коммерческая организация и на вашу работу не распространяются ФЗ-44 или ФЗ-223, то можете составлять и более короткие планы закупок: например, квартальные или полугодовые. Горизонт планирования на шесть месяцев более предсказуемый, чем на 12, и иногда это может быть оправдано исходя из специфики закупаемого ассортимента и инфляционных ожиданий по нему.Правда, в большинстве случаев дробление закупки на более мелкие партии закономерно приводит к повышению цены: чем крупнее опт, тем дешевле товар, это общее правило любого бизнеса.

А уменьшение перспективы планирования приводит к уменьшению объема закупаемой продукции.Мои закупки — это внутреннее дело компании, коммерческая тайна.

Зачем мне жертвовать своей конфиденциальностью и размещать ГПЗ в открытых источниках, чтобы немного сэкономить?— Каждый поставщик знает большинство потребителей в своем регионе. При этом потребители, разыскивая выгодную поставку, обращаются к нескольким поставщикам последовательно. Поэтому выражение «коммерческая тайна» постепенно становится фигурой речи, красивым мифом.

Поэтому выражение «коммерческая тайна» постепенно становится фигурой речи, красивым мифом. О любой предполагаемой крупной поставке — будь то новые компьютеры для сотрудников или станки для нового производства — достаточно быстро узнает окружающий рынок. Можно пытаться работать в режиме «секретности» и получать завышенные цены от двух-трех поставщиков, но лучше работать открыто, при этом расширять горизонты потенциальных контрагентов, выходить за пределы своего региона.

Открытость выгодна в конечном итоге всем, а скрыть в наше время практически ничего нельзя.Обязаны ли мы проводить закупку, если в ГПЗ есть строчка об этой закупке, а потребность в ней уже отпала?— Даже у заказчиков, которые работают по ФЗ, нет жесткого требования проводить закупку, но есть необходимость внести изменения в ГПЗ и убрать несостоявшиеся торги из него.

Тем более нет никаких штрафных санкций за непроведенную закупку для коммерческих предприятий. Но экономический интерес состоит как раз в том, чтобы ГПЗ был наиболее близок к реальности. Чтобы документ был интересен поставщикам, он должен быть декларацией о намерениях и работать на деловую репутацию компании.Что должно входить в ГПЗ?

Есть какие-то конкретные пункты?— В этот документ входит информация обо всех закупках, которые проведет компания в течение года. По каждой закупке указываются: сроки ее проведения, предмет закупки с минимальными техническими требованиями, объем, начальная максимальная цена, информация о способе закупки, сроки и адрес поставки.Я произвожу запорную арматуру и хочу, как поставщик изучить ситуацию.

Как узнать, будут торги на нашу продукцию на следующий год?— На сайте ЭТП ONLINECONTRACT есть раздел «Годовые планы закупок», в настоящий момент там опубликованы ГПЗ пяти предприятий.

Вам нужно скачать эти файлы и найти интересующие позиции с помощью поисковой строки по ключевому слову. Вы увидите наименование, объем закупки, в некоторых случаях — бюджетную цену этой закупки.

Так вы сможете сразу оценить свою конкурентоспособность, заранее поставить в календарь дату, а потом — просто дождаться и не пропустить эту закупку.Я поставщик.

Что я получу, если увижу ГПЗ компании, зачем тратить время на его изучение? Ведь у меня есть персонал, который постоянно занимается мониторингом на ЭТП.— Во-первых, зная ГПЗ крупных клиентов, поставщик может запланировать, когда ему активизировать свои ресурсы. Если, например, он поставляет сырье, то благодаря ГПЗ у него появляется время на то, чтобы показать его предприятию-потенциальному покупателю, протестировать в лаборатории и показать преимущества, а потом выйти на закупку.Во-вторых, поставщик может заранее нанять на работу временный персонал в период предполагаемой пиковой нагрузки, особенно это касается сферы услуг.В-третьих, поставщик, видя интересное большое предложение, соизмеряет с ним свои объемы и может лучше подготовиться к закупке: возможно, пересчитать цены на крупную партию или подготовить альтернативный вариант удовлетворения потребности заказчика (как в примере со светодиодными лампами, который приведен выше).По нашей статистике, каждая пятая закупка становится для компании-поставщика выигрышной.

Соответственно, чем больше вы участвуете, тем больше у вас становится заказов. А значит, опубликованные ГПЗ позволяют вам планировать, когда выходить на крупную закупку и готовить предложение.

Рынок становится более понятным и открытым, поэтому для поставщика изучение ГПЗ несет совершенно конкретные выгоды.

Инструкция по составлению и корректировке плана закупок по 223-ФЗ

223-ФЗКонтроль закупокОбразцыПлан закупок и план-графикАвтор:Дмитрий Сидаев План закупок по 223-ФЗ — это документ, в котором содержатся сведения о процедурах, запланированных заказчиком на ближайшие годы, сроках их проведения, предмете, форме и способах определения поставщика.

Скачать образец формы плана закупок на 2021 год по 223-ФЗ в excel Скачать образец заполнения плана закупок по 223-ФЗ на 2021 год Выявляем основания Правовые основания прописаны в ч. 2 ст. 4 223-ФЗ и постановлении правительства № 932 от 17.09.2012 о правилах формирования документов планирования по 223-ФЗ и требованиях к нему.

Обращаем внимание, что план-график по 223 ФЗ не составляется.

Планируйте закупочную деятельность на основании плана закупок.Заказчики формируют его на основании плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) и любых других локальных программ функционирования организации. Но 223-ФЗ или постановление № 932 не требуют, чтобы такие программы строго соответствовали документам планирования.

Учитывайте требования действующих в организации внутренних актов, в том числе закупочного положения и актов, которые определяют порядок составления ПФХД и других производственных программ. Если иное не прописано в локальных актах, формируйте документы планирования и до утверждения ПФХД, а если понадобится, измените такие документы.
Если иное не прописано в локальных актах, формируйте документы планирования и до утверждения ПФХД, а если понадобится, измените такие документы. Это прописано в п. 5, 6 постановления правительства № 932.

Определяем сроки планирования В ч.

2 ст. 4 223-ФЗ прописан срок формирования — не менее одного года. На 2021 год заказчики, которые указаны в перечнях по распоряжению правительства № 2258-р от 06.11.2015 и № 717-р от 19.04.2016, формируют раздел о закупках у СМСП на срок не менее чем три года. Такие изменения внес Федеральный закон № 263-ФЗ от 02.08.2019 в ч.

3.1 ст. 4 223-ФЗ. Отбираем процедуры для планирования В документ о планировании включают информацию о каждой процедуре, которую будете проводить в планируемом периоде.

Исключение — чрезвычайные или аварийные тендеры, информацию о которых вносят в план позднее на основании ч.

5.1 ст. 3 223-ФЗ. Какие закупки не включают в план, указано в п. 4 постановления № 932. В нем прописаны такие процедуры:

  1. сведения о которых составляют гостайну и содержатся в извещении, закупочной документации или в проекте договора;
  2. с начальной ценой до 100 000 рублей (либо 500 000 рублей для крупных заказчиков, чья годовая выручка за прошлый финансовый год превысила 5 млрд руб.). Такие процедуры включают в документ планирования, если это предусмотрено закупочным положением.
  3. по которым правительство приняло специальное решение;

Согласуем В ч.

5 ст. 3.1-1 223-ФЗ указано, что госкомпании, госкорпорации, хозобщества с долей государства более 50% или дочерние организации таких заказчиков ограничены в планировании тендеров на поставку товаров из специального перечня по распоряжению правительства № 1489-р от 18.07.2018 и выполнение работ, услуг, аренды (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которой предусмотрено использование таких товаров. Если совпали все условия, то придется согласовывать с Минпромторгом включение закупки товаров в план, их эксплуатационные характеристики или возможность закупок за пределами России. Обратите внимание, что в распоряжении правительства № 1489-р от 18.07.2018 прописаны пределы начальной цены, при превышении которой придется обращаться в Минпромторг за согласованием.

Заполняем закупочный план Форма и требования к ее заполнению утверждены постановлением правительства № 932 от 17.09.2012. Не забудьте предусмотреть помесячную или поквартальную разбивку. Вот пошаговая инструкция, как заполнить план закупок по 223-ФЗ: Шаг 1.

Указываем идентификационные данные заказчика. Шаг 2. Подбираем код ОКВЭД2 и ОКПД2.

В рамках пп. 3 п. 1 постановления № 932 обязательно придется указать разделы и подразделы классификаторов. Но рекомендуем указывать более детализированный код.

Шаг 3. Заполняем условия договора. В этом разделе указывают такие сведения:

  • Минимально необходимые требования, которые предъявляются к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, которые идентифицируют предмет договора (при необходимости).
  • Регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по ОКАТО.
  • Единицы измерения закупаемых товаров (работ, услуг) и код по ОКЕИ.
  • Сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении.
  • Планируемая дата или период размещения извещения о тендере (год, месяц).
  • Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота).
  • Срок исполнения договора (год, месяц).

Шаг 4.

Указываем способ определения поставщика. Шаг 5. Прописываем форму (электронная или нет).

Сверьтесь с постановлением правительства № 616 от 21.06.2012 об утверждении перечня товаров, работ и услуг, которые закупаются в электронной форме.

Ряд заказчиков, когда формируют документ планирования, указывают сведения о закупках у СМСП, а именно заказчики, которые перечислены:

  1. в п. 2 постановления правительства № 1352 от 11.12.2014. Такой вывод делаем из п. 5(1) ПП № 1352;
  2. в перечне по распоряжению правительства № 475-р от 21.03.2016. Они включают в документ планирования перечень инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, которая закупается у СМСП, в годовом объеме, который определен правительством по ч. 3.3 ст. 4 223-ФЗ.

Шаг 6. Заполняем сведения о процедурах с ограничениями для МСП. Укажите сумму, которая не учитывается для расчета объема у СМСП в рамках п.

7 постановления правительства № 1352, и запланируйте не менее 18% совокупного годового стоимостного объема договоров. Шаг 7. Заполняем сведения о планируемых покупках инновационной и высокотехнологичной продукции.

Сумма таких тендеров должна быть на 10% больше, чем объем таких же процедур за прошлый год, и не более 10% от всех договоров, которые заключите в планируемом году. Это указано в п. 2 положения, которое утверждено постановлением правительства № 1442 от 25.12.2015. Утверждаем Закупочный план утверждают путем проставления подписи руководителя или уполномоченного им лица.

Это следует из утвержденной формы. Есть заказчики, которые внутренними документами устанавливают иной порядок утверждения.

Приказ об утверждении издавайте, если такой способ утверждения установлен положением о закупке.

Подробнее о приказе, который утверждает документы планирования, читайте в статье «Образцы приказов для плана закупок по 223-ФЗ». Срок утверждения сформированного документа планирования в 223-ФЗ не прописан. Определите его таким образом, чтобы опубликовать утвержденный план до 31 декабря текущего года.

Определите его таким образом, чтобы опубликовать утвержденный план до 31 декабря текущего года. Чтобы избежать спорных ситуаций и претензий со стороны контролирующих органов, рекомендуем утвердить его до 31 декабря года, предшествующего планируемому.

Если проекты документов планирования подлежат оценке соответствия, утвердите их только после получения заключения.

В остальном сроки и порядок подготовки определяет сам заказчик.

Это прописано в п. 10 постановления № 932. Размещаем Чтобы опубликовать утвержденный закупочный план, используйте функционал личного кабинета в ЕИС.

Это делают тремя способами:

  • Загружают в ЕИС электронный документ планирования.
  • Создают структурированный вид, заполняя в ЕИС информацию о каждой процедуре, и прикрепляют дополнительно графический вид плана, например, скан-копию.
  • Создают структурированный вид и прикрепляют электронный документ в формате docx или xlsx.

Вот инструкция, как разместить план закупок в личном кабинете: Шаг 1. Нажмите кнопку «Создать» на странице реестра документов планирования и выберите необходимый вид. Шаг 2. Укажите период планирования, дозаполните и при необходимости измените предзаполненные поля форм.

Шаг 3. Заполните информацию о каждой позиции, если создаете структурированный план.

Загрузите файл с электронной формой или графической формой, если заполняли в ЕИС его структурированно.

Шаг 4. Нажмите «Завершить» и подпишите внесенные сведения усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя заказчика. Максимальный срок размещения плана закупки по 223-ФЗ — 10 календарных дней с даты его утверждения, не позднее 31 декабря текущего года. Чтобы исключить возможные претензии от контролирующих органов, рекомендуем утвердить и разместить его не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому.

Если размещаете нулевой документ планирования с закупками ценой до 100 000 или 500 000 рублей, сделайте отметку в графе «Закупки осуществляются на сумму, не превышающую размер, установленный в ч.

15 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ».

Пустой, нулевой документ планирования размещают в ЕИС в общем порядке.

Даже если сведения о процедурах, которые провел заказчик, не включают в план, закон не делает исключений — план закупок размещают в любом случае. Изменяем Право изменить планируемые закупки прописано в 223-ФЗ и предусмотрено в функционале ЕИС.

Главное — убедитесь, что внесение изменений не противоречит положению о закупке.

Внесите изменения, если до заключения договора:

  1. изменилась более чем на 10% стоимость тендера, вследствие чего его не провести в рамках планируемого объема денежных средств;
  2. изменилась потребность в товарах, работах, услугах, в том числе сроки их приобретения, способ осуществления закупки и срок исполнения договора;
  3. в иных случаях, которые установлены положением о закупке.

В п. 14 постановления правительства № 908 от 10.09.2012 указан срок размещения вносимых в планы закупки изменений, в рамках работы по 223-ФЗ составляет 10 календарных дней с даты изменения документа планирования.

Отсчитывайте 10 дней с момента издания приказа или иного локального акта, которым вносите изменения.

А в п. 9 постановления № 932 указано, что срок публикации изменений — до размещения извещения о проведении конкурса или аукциона. Чтобы избежать спорных ситуаций, рекомендуем сделать это до размещения извещения о проведении тендера любым способом, поскольку поставщиков определяют только на основании плана. Это прописано в ч. 5.1 ст. 3 223-ФЗ.

Если закупаете в условиях аварии или чрезвычайного происшествия, внесение изменений в план закупок по 223 ФЗ допускается уже после заключения договора. Главное — эту информацию внести в документы планирования, так как такие тендеры не исключение и все равно планируются. Это указано в п. 4 ПП № 932. Сроки внесения изменений в инновационный план не регламентированы, учитывайте правила, которые установлены положением о закупке.

Рекомендуем вносить изменения в инновационный план в те же сроки, что и в обычный, — до размещения извещения. Ответственность За нарушение срока размещения документа планирования заказчиков штрафуют на сумму до 30 000 рублей, а за неразмещение этих документов — до 300 000 рублей. Такие санкции прописаны в ч. 4, 5 ст.

7.32.3 КоАП. 3+ Поделиться: Предыдущая записьОбразец технического задания на работы по видеонаблюдениюСледующая записьОбразец дополнительного соглашения о смене реквизитов по 44-ФЗ 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

План закупок

Сократите время на планирование закупок до 30% в удобной программе на платформе 1СКак собрать потребность в закупках если у вас много подразделений? А есть часть из подразделений в регионах?

Как собрать характеристики и минимальные требования на закупаемые материалы, изделия и товары? Как управлять планом закупок у СМП? По какой цене рассчитывать план закупок в денежном выражении?

Вашей компании много сотрудников должны согласовать план закупок? Ответы на эти вопросы позволяет дать программа «Корпос: Управление закупками для 1С».Программа может работать как отдельная система и обмениваться данными с другими конфигурациями на платформе 1С или встраивается в решения 1С как дополнительная подсистема. Планирование муниципальных закупок или планирование государственных закупок в программе позволит сократить количество документов в несколько раз и обеспечить возможность контроля от этапа планирования до заключения договоров и поступления на склад.

Автоматизация процессов планирования позволит выполнить требования 223 и 44 федеральных законов, не затрачивая лишнего времени.Возможности плана закупок в 1С

  1. загрузка кодов (ОКПД2, ОКВЭД) из ЕИС
  2. консолидировать потребности подразделений в итоговом плане
  3. сопоставление номенклатуры и статьей расходов БДР
  4. сопоставление номенклатуры и ЛОТов в планах
  5. возможность определить дату начала закупки
  1. возможность планировать по подразделениям и по компании в целом
  2. использование коэффициентов инфляции при определении цен планирования
  3. возможность использовать цены последней закупки в качестве плановой
  4. возможность определить планируемый способ закупки

Определение потребности в закупках

Программа Корпос: Управление закупками позволяет управлять сбором потребности в закупках. Потребность — это определение того, что именно необходимо приобрести и в каком количестве.

Потребности вносят в систему «Инициаторы». Обычно инициаторы — это руководители подразделений или ключевые специалисты, которые понимают, что именно необходимо для выполнения поставленных перед предприятием целей.Планирование деятельности, производственная программа, инвестиционная программа, бизнес планирование — это важнейшие этапы, которые предшествуют планированию закупок. Без точного, количественного описания целей компании получить реалистичный план закупок не получиться.Подробнее о том как программа может помочь в определении потребностей читайте на странице Расчет потребностей в закупках.Минимальные требования, технические характеристики и нормированиеОтдел снабжения работает хорошо, когда внутренние заказчики получают материалы, товары и услуги нужного качества вовремя, а компания платит за это минимально возможные средства.

Чтобы эта формула успеха выполнялась важно не просто обеспечить минимальную цену, а обеспечить поставку нужной номенклатуры в срок.

Организовать этот процесс позволяет сбор описаний того, что требуется приобрести у инициаторов уже на этапе сбора потребностей. Инициаторам предлагается описать предмет закупки.Минимальные требования или технические характеристики — это описание предмета закупки, которые должен предоставить их заказчик.

Размер описания и количество документов, которые при этом используются зависит технической сложности и стоимости.

Программа Корпос: Управление закупками позволяет внести минимальные требования в виде текстовой строки, либо в виде архивах документов, чертежей и описаний узлов и агрегатов.Нормирование позволяет определить какие именно материалы (продукты, товары) используются в зависимости от принятой практики на предприятии, технологического процесса или проектной документации. Нормирование это еще и количественный норматив расходования на единицу полезного результат.Корпос: Управление закупками предоставляет широкие возможности для определения минимальных требований, ведения архива технической документации и нормирования расходов.Цена планирования (НМЦ) имеет денежную оценку.

А по какой цене планировать закупки?

Существует ряд подходов к определению цены товаров и услуг на этапе планирования.Программа Корпос: Управление закупками позволяет управлять процессом определения цены плана закупок, которая будет использоваться в плане закупок. Система может взять цены прошлого года и умножить их на коэффициент инфляции, можно собрать предложения поставщиков и сохранить их для обоснования.

Важной частью системы является возможность автоматически загружать предложения поставщиков и сравнивать цены.Стыковка с бюджетом затратПланируя закупки важно понимать достаточно ли у компании средств для оплаты поставок.

Сбор потребностей, формирование плана закупок и планирование бюджета затрат — параллельные процессы.

Система управления закупками позволяет определить статьи затрат на этапе сбора потребностей, устанавливать лимиты затрат и контролировать их превышение.Способы закупки и структурированный план закупокВ плане закупок важно определить каким образом будет выбираться поставщик по каждому из будущих договоров. Структурированный план закупок в программе позволяет гибко управлять спецификацией будущих приобретений.

Включить или исключить из будущего ЛОТа потребности отдельных подразделений, укрупнять их или разделять на более мелкие. Для каждой закупки система позволяет задать будущий способ закупки.Закупки у субъектов малого с среднего предпринимательства (СМП)Законодатель определил для большинства участников торгов минимальный процент договоров с СМП.

Уже на этапе плана закупок необходимо определить, какие закупки будут проводиться только с участием СМП. Отдельные нормативные документы определили рекомендации о том, какие именно товары и услуги предлагается закупать а таких поставщиков.Система Корпос позволяет загрузить рекомендованный список кодов ОКДП2 по которым предлагается покупать у поставщиков, входящих в реестр СМП, а так же определить свой собственный. При формировании структурированного плана закупок система автоматически установит признак необходимости закупок у СМП.

Система отчетности уже на этапе планирования позволить рассчитать планируемый процент договоров с СМП.Публичность плана закупок и электронный обменБольшинство крупных заказчиков стремиться сделать план закупок открытым чтобы привлечь к поставками максимальное количество поставщиков.

Поддержка конкуренции среди поставщиков позволяет получить лучшие условия в поставках. Законодательство так же обязывает отдельные категории заказчиков публиковать план закупок.Система Корпос дает возможность автоматически интегрироваться с внешними интернет системами такими как: сайт компании, единая информационная система или региональные системы, электронные торговые площадки.Изменение плана закупокЖизнь не стоит на месте и планы приходиться корректировать.

Если в план закупок необходимо внести изменения, важно сделать это корректно.Система Корпос позволяет управлять заявками на изменение плана закупок.

Прикладывать к ним обоснования, запускать процедуру согласования изменений.Если план закупок уже публиковался на ЕИС, его можно загрузить в Корпос: Управление закупками и на его основе подготовить новый, внеся необходимые правки. по 44 ФЗ по 44 ФЗ является главным для компании в этом направлении деятельности документом, определяющим долгосрочную стратегию компании на определённый период времени.

В нём обязательно указываются цели проводимых закупок, сроки проведения процедуры и принятия заявок, выделенные на это суммы, данные о компании-заказчике и иные данные, которые нужны для проведения закупок у юридических лиц или ИП.

юридического лица по 44 ФЗ определяется в 2 последовательных этапа:

  • Составляется общий план, максимально учитывающий все потребности компании, сроком на 3 календарных года. Прописываются общие требования и пожелания к качеству товаров или предоставляемых услуг.
  • Утверждается план с графиком закупок на 1 год — в нём подробно всё расписывается и утверждаются окончательные требования к закупкам.

Эти документы обязательно должны быть размещены на портале ЕИС. по 223 ФЗЗдесь предусмотрено составление плана закупок по 223 ФЗ сроком только на 1 календарный год. Есть важное исключение — документ с более длительным сроком действия (5-7 лет) может и должен быть составлен заказчиком в случаях, когда предполагаются закупки продукции высокотехнологического и инновационного плана, а также товаров медицинского назначения, в том числе и лекарственных средств.На основании информации, содержащейся в закупках, представители потенциального исполнителя могут принять обоснованное в финансовом аспекте решение об участии в торгах, ведь именно там можно почерпнуть информацию о том, сможет ли исполнитель в полной мере соответствовать требованиям заказчика.Правое регулирование планирования закупокПравовое регулирование создания «Плана закупок» (223-ФЗ) и «Плана-графика закупок» (44-фз): ч.

2 ст. 4 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

предусматривает обязанность заказчика размещать «План закупки» товаров в ЕИС на срок не менее 1 года.

Требования к форме, порядку и срокам размещения в ЕИС закреплены в Постановлении правительства РФ от 17.09.2012 № 932

«Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»

. Вопросы формирования, утверждения, корректировки и размещения планов-графиков закупок в соответствии с Федеральный законом от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

регламентируется Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. № 1279

«Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации»

Как работает Корпос: план закупокЦель бизнес-процесса в 1С планирование закупок – сформировать план закупок компании на будущий год.

Сформировать структурированный план нужного формата для публикации на портале государственных закупок (zakupki.gov.ru).Для планирования государственных и муниципальных закупок используется Номенклатура для планирования.

Справочник номенклатура для планирования – это обобщенное наименование материалов, товаров или услуг, которые планируется приобретать в тех наименованиях, который будут использоваться на торговых площадках.Этап подготовка плана закупок состоит из сбора потребностей от уровня подразделений и укрупнение потребностей для компании в целом. Инициаторы, создавая список потребностей должны вводить не только номенклатуру для планирования.

Оформляя потребность, еще на этапе ввода первичного документа система подсказывает какой способ закупки необходим, какую статью выбрать и какие коды использовать.Оформляя заявку на потребность, программа дает возможность ввести или выбрать статью затрат. Статья затрат указываться автоматически, если при начале работы системы было указано сопоставление номенклатуры и статей затрат. Статьи затрат, которые используются в программе, это стандартный для 1С Бухгалтерии справочник статей затрат.

В государственных компаниях используется классификатор затрат бюджета.

Ввод статей затрат на этапе оформления заявок на потребность дает возможность выполнять анализ на соответствие планов закупок и планов по затратам.Проверка на соблюдение лимитов затрат может быть активирована при применении в компании планов бюджетирования.

Лимиты по статьям затрат программа позволяет загрузить в том числе и используя модуль загрузки данных из формата xls.

Если экономическое планирование деятельности ведется в других программах 1С, между ними можно запустить синхронизацию информацией (в типовой поставке поддерживается синхронизация с 1С:ERP)Планирование по 223 и 44 ФЗ завершается подготовкой и публикацией структурированного плана закупок и/или плана-графика закупок.Работа с документом возможна в несколько этапов. Создают документ инициаторы закупки.

Руководители подразделений или ответственные на уровнях, где выполняются работы. Первичная регистрация потребностей происходит на основании производственных, коммерческий и других планов. Производственным планам предшествует постановка целей работы компании на будущий год.

Производственный план, план ремонтов, создание резервных фондов запасных частей, поставка материалов и планирование потребления услуг в каждом из подразделений регистрируется в документе Заявка на потребность.Планирование закупок осуществляется по номенклатуре для планирования с детализацией до отдельных элементов закупки. Номенклатура для планирования при размещении на ЕИС будет использована как предмет закупки.

Элементы потребности автоматически заполнятся в спецификацию договора.Потребности в поставке товаров и услуг распределяются по календарному графику. При распределении по графику программа позволяет учитывать необходимое время для выполнения конкурсных процедур.После регистрации предварительный план закупок попадает в финансовый отдел, где для наименований товаров и услуг устанавливается планируемая статья затрат. Собранные плановые закупки по статьям, чаще всего, являются основой для бюджетного планирования.

Программа позволяет формировать и печатать отчеты по планируемым затратам по статья затрат.Сбор потребностей может быть ограничен лимитами затрат по отдельным статьям затрат, что позволяет еще на этапе регистрации потребностей управлять процессом затрат на предприятии.Программа позволяет использовать процедуру согласования документа Заявка на потребность после проверки всеми подразделениями.

Согласование документов настраивается под административную структуру компании.

История согласования храниться в программе и позволяет контролировать прохождение документа по всем этапам визирования.Контрактная служба определяет будущий способ закупки по потребности. Способ закупки в дальнейшем может быть изменен.

После формирования итогового плана изменение плана закупок будет возможно только через документы корректировка плана, которые необходимо опубликовать на ЕИС.Собранные вместе документы по потребностям в закупках позволяют сформировать итоговый план.

При создании итогового плана потребности отдельных подразделений могут быть объединены. Возможно и перенести закупку на более ранний срок, если в этом есть необходимость.

Итогом работы системы планирования является план-график закупок.

Программа управление закупками по 223 ФЗ гибкая в настройках, и она позволяет отключать этап планирование, если в нем нет актуальности.

Отсутствие планирования влияет только на план-фактный анализ и не препятствует работе остальных систем.Хотите сократить время на планирование?

Быстро и просто формировать отчеты о выполнение плана закупок?Напишите нам, обычно мы отвечает в течение одного рабочего дня. Имя (обязательно) Email (обязательно) Телефон

Как формировать план закупок и почему это важно

23 июня Электронная торговая площадка ONLINECONTRACT запустила образовательный проект «Школа закупок», где эксперты ЭТП объясняют, как эффективно выстроить закупочный процесс и снизить затраты компании без потери качества.

В первом выпуске объясняем, почему важно формировать план закупок, что в нем должно быть и с чего начать планирование.

Планирование закупок обеспечивает дисциплину. Без плана закупок менеджеры и профильные сотрудники могут легко провернуть «серые» схемы, завысив цену товара, или получить «откат», подтянув карманного поставщика.

Из-за этого компания теряет возможность найти лучшего исполнителя.

Планирование закупок обязательно для госкомпании и регламентируется несколькими законами.Закупки государственных и муниципальных бюджетных учреждений регулирует 44-ФЗ. Эти организации обязаны размещать годовой план закупок в Единой информационной системе (ЕИС) на сайте .Закупки организаций с долей участия государства более 50%, компаний, занимающихся регулируемыми видами деятельности, естественных монополий и бюджетных организаций регулирует 223-ФЗ.

Организации также размещают в ЕИС план закупок на следующий год.Закупки коммерческих компаний регулирует Гражданский кодекс РФ. Они не обязаны размещать информацию о закупках в открытом доступе. Бизнес проводит закупки разными способами, в разных формах и на разных площадках.

На их классификации мы подробно остановимся в следующем выпуске «Школы закупок».

  1. с планом профильные службы реже проводят срочные закупки.
  2. компания эффективнее планирует и исполняет бюджет, потому что понимает объемы закупок и затраты;
  3. заказчик экономит, снижая стоимость товара или услуги, расширяя круг поставщиков и создавая конкурентную среду;
  4. Вне зависимости от условий и обязательств в закупочной деятельности планирование позволяет решать компании несколько задач:

Начать планировать закупки легко с первых четырех шагов.Для компаний с бессистемными и неэффективными закупками планирование стоит вводить с аудита действующей системы. В идеале, проанализировать хозяйственную деятельность предприятия и регламенты о закупках должна сторонняя независимая организация. Итогом аудита должен стать актуализированный документ-регламент закупочной деятельности компании — «Положение о закупках».

Помимо общих принципов, он объясняет используемые в закупках процедуры, регламентирует формы и порядок их проведения.Проанализируйте работу всех отделов компании и узнайте потребности в товарах и услугах, определите их объем и технические характеристики.

Оцените рынок и выясните среднюю стоимость товаров и услуг, чтобы отразить в плане закупок стартовую цену.

Стартовая цена формируется по двум факторам — бюджету закупок и текущих условий рынка. Чтобы исключить формирование бюджета закупок с заведомо завышенными ценами, рекомендуем ввести в штат сотрудника-контролера. Он должен в целом проверять правильность проведения закупок на разных этапах.

Бюджет закупок в крупных компаниях обычно формирует отдел снабжения, в малом бизнесе — подразделение-заказчик, в микробизнесе — директор, его помощник или бухгалтерия.План закупки товаров, работ и услуг — информационная база для всех участников закупочной деятельности. В плане нужно указать:— сроки проведения закупки и ее предмет,— объемы закупки,— начальные максимальные цены,— способ закупки, сроки и адрес поставки.План желательно формировать на полгода-год.

Годовой план и «Положение о закупках» можно разместить на сайте организации или электронной торговой площадки, на которой компания проводит закупки.Чтобы понять, насколько корректно был составлен план, проверьте его выполнение.

Если план выполнен на 85% и выше — он был хорошо составлен. Если меньше, выясните и проанализируйте причины, чтобы следующий план был эффективнее. Планирование делает закупочный процесс более прозрачным, минимизирует финансовые потери и помогает экономить бюджет.

К примеру, на электронной торговой площадке ONLINECONTRACT средняя экономия компаний на коммерческих закупках составляет 17%.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+