Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Трудовое право - Административная и уголовная ответственность на мнарушение охраны труда в 2021 году

Административная и уголовная ответственность на мнарушение охраны труда в 2021 году

Административная и уголовная ответственность на мнарушение охраны труда в 2021 году

Ответственность за нарушения требований охраны труда

Когда вы заключаете трудовой договор и устраиваетесь на работу, обязанности появляются не только у вас, но и у работодателя. Одна из них — обеспечивать безопасность и создавать необходимые условия труда.

Анна Чеботарева юристТребования определяют, какие именно условия труда можно назвать безопасными и пригодными для работы.

Они устанавливают правила, нормативы, процедуры и критерии, которыми должны руководствоваться работодатели, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.Нормативная база. Некоторые требования охраны труда перечислены Например, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда и проводить обязательные медосмотры.Кроме трудового кодекса, требования охраны труда содержатся еще в нескольких федеральных законах, вот основные:

  • и другие.

Основная часть требований охраны труда содержится в подзаконных актах. К ним относятся:

  • Стандарты безопасности труда. Их разрабатывает и внедряет Росстандарт. Они применяются ко всем организациям вне зависимости от сферы деятельности.
  • Санпины.

Руководителям организаций совсем необязательно знать абсолютно все требования охраны труда.

Важно помнить:

  • О специальной оценке условий труда.
  • Об обучении по охране труда.
  • О службе охраны труда или должности специалиста по охране труда.

Здесь могут помочь акты Минтруда:

  • по охране труда.
  • по организации службы охраны труда.
  • по охране труда.

Отраслевые правила охраны труда. Отраслевые и межотраслевые правила, а также типовые инструкции по охране труда распространяются на организации, которые ведут деятельность в какой-то конкретной отрасли или нескольких схожих отраслях.Правила обычно применяют напрямую, а на основе типовых инструкций по охране труда каждая организация разрабатывает свою собственную.Все зависит от количества работников в организации и сферы ее деятельности.Работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, если:

  • Работников больше 50 человек.
  • Организация ведет производственную деятельность, то есть силами работников превращает ресурсы в готовую продукцию. Минтруд включает сюда и производство сырья, и строительство, и оказание разных видов услуг.

Если сотрудников меньше 50, у работодателя больше альтернатив:

  • Охранять труд может руководитель или работник, которого назначил руководитель.
  • Работодатель может заключить договор со специализированной организацией по охране труда. Эта организация должна быть аккредитована Минтрудом и внесена
  • Если он индивидуальный предприниматель, то может сам исполнять функции специалиста по охране труда.

Есть два основных способа назначить ответственного работника:

  • Изменить его трудовую функцию в договоре: добавить туда обязанности по охране труда.

    Сделать это можно только с письменного согласия работника.

  • Оформить совмещение профессий или должностей.

    В штатном расписании уже должна быть должность специалиста в области охраны труда, а работник должен соответствовать необходимым требованиям. Совмещение допускается только с письменного согласия работника и обязательно за дополнительную плату.

, Если в компании, где работает менее 50 человек, руководитель никому не поручил выполнять функцию по охране труда, в штате нет отдельного специалиста и нет договора со специализированной организацией, ответственное лицо — сам руководитель фирмы. В таком случае не нужно вносить изменения в трудовой договор или оформлять совмещение должностей.

Руководитель охраняет труд в силу прямого указания закона.

Также он может назначить ответственного за охрану труда сотрудника приказом, не внося отдельную должность и изменения в штатное расписание.Требования к ответственному лицу. Конкретных требований к специалисту по охране труда в законодательстве нет.

Трудовой кодекс лишь отмечает, что нужен опыт или соответствующая подготовка.При подборе сотрудника работодатель может использовать Но это не обязательно — так говорят суды.Например, в Омске организацию привлекли к административной ответственности за то, что она не соблюла требования профстандарта к названию должности специалиста по охране труда и необходимому опыту работы. Но суд в решении отметил рекомендательный характер этого профстандарта и отсутствие нарушения закона со стороны организации.Профстандарт говорит о том, что опыт работы не важен, если у работника есть высшее образование. Если образование средне-специальное, требуется проработать в сфере охраны труда 3 года и больше.Если профстандарт работодателю не нравится, он может установить любые требования к соискателю, какие считает нужным.

Но в таком случае он все-таки рискует привлечь внимание проверяющих органов, пусть и не всегда обоснованно.Функции специалиста по охране труда.

В разных компаниях функции могут отличаться, но примерно они перечислены Все функции можно условно разделить на три группы:

  • Текущая деятельность, в том числе анализ причин травматизма, расследование несчастных случаев.
  • Обучение сотрудников, разработка и обновление обучающих материалов.
  • Контроль, например, за выдачей и правильным применением средств индивидуальной защиты и в целом за соблюдением законодательства в организации.

И специалист по охране труда, и руководитель, и все работники организации обязаны соблюдать требования охраны труда.Предпринимателям: рассылка о бизнесеГлавное о бизнесе: как вести дела по закону, избегать штрафов и зарабатывать на своем деле большеПодписатьсяЗа нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника. Вот какая ответственность может наступить за разные нарушения.Дисциплинарная.

Дисциплинарное взыскание применяется к работнику, который по своей вине не выполнил или ненадлежащим образом выполнил свои обязанности в сфере охраны труда.Такие обязанности есть у каждого работника: соблюдать технику безопасности, проходить медосмотры, если необходимо. А сотрудники, чья работа непосредственно связана с охраной труда, дополнительно обязаны следить за тем, как в компании соблюдают правила охраны труда.

За нарушение любой из таких обязанностей работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.Мы уже подробно писали , поэтому кратко перечислю основные моменты.Работник должен знать свои обязанности, доказательство этого — подпись работника.Например, в обязанности специалиста по охране труда входит организация расследования несчастных случаев на производстве. При этом в трудовом договоре это не прописано — есть только в должностной инструкции.Работника ни при трудоустройстве, ни позже с инструкцией не ознакомили.

Потом работодатель сделал работнику выговор за то, что он не организовал расследование перелома руки инженера, когда тот работал со станком.

Это незаконно.Привлечь к дисциплинарной ответственности можно и руководителя, если он нарушит нормы трудового законодательства в части охраны труда или коллективный договор, например правила техники безопасности в цехе. Инициирует наказание профсоюз или другой представительный орган работников — направляет обращение работодателю.

Но этот механизм почти не работает: профсоюзы созданы не везде и контролировать руководителя они фактически не могут.Материальная.

Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб. Даже если договор расторгли, обязанность возместить ущерб не исчезает.Например, работник энергетической компании проверял линии электропередач и был уверен, что напряжение отключено. Оказалось, что линию не отключили, работник потерял равновесие от порыва ветра, коснулся рукой линии и получил тяжелые ожоги.
Оказалось, что линию не отключили, работник потерял равновесие от порыва ветра, коснулся рукой линии и получил тяжелые ожоги.

Руку впоследствии ампутировали, а работника уволили как неспособного к трудовой деятельности.Уже после увольнения работник подал в суд. , что травму работник получил, потому что работодатель не соблюдал правила охраны труда, и обязал последнего возместить расходы на лечение и моральный вред.Нести материальную ответственность может и работник, и работодатель. Например, работодатель может возместить работнику моральный вред, причиненный небезопасными условиями труда., что профессиональное заболевание работника возникло из-за конструктивных недостатков оборудования.

Вины работника при этом не было.Работник заболел, утратил трудоспособность на 10% и испытывал нравственные страдания.

А все из-за того, что работодатель не соблюдал обязанности по охране труда.

В итоге суд взыскал с работодателя 75 тысяч рублей морального вреда в пользу работника.В большинстве случаев материальную ответственность несет все-таки работник.

Но только при наличии таких условий, которые должен доказать работодатель.Ответственность в размере прямого действительного ущерба. Работник заплатит только за порчу имущества, а, например, штрафы, которые работодатель платит в инспекцию труда или в налоговый орган, возмещать не должен.Так, , что уплата штрафов — обязанность организации, которую привлекли к ответственности.
Работник заплатит только за порчу имущества, а, например, штрафы, которые работодатель платит в инспекцию труда или в налоговый орган, возмещать не должен.Так, , что уплата штрафов — обязанность организации, которую привлекли к ответственности.

Поэтому взыскать с работника сумму штрафа не получится, даже если его действия косвенно привели к нарушению компанией законодательства.Противоправность поведения. У каждого работника, в соответствии , есть несколько обязанностей перед работодателем, одна из них — соблюдать требования по охране и безопасности труда.

Поэтому, если поведение любого работника привело к нарушению безопасности труда и к ущербу работодателю, этот работник понесет материальную ответственность.Причинная связь между поведением работника и причиненным работодателю ущербом. Если ущерб причинен не работником, а, допустим, его подчиненным, причинная связь между поведением начальника и ущербом есть.Например, это Истец отвечал за охрану труда в организации и за безопасность погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с должностной инструкцией.

Он поручил другому работнику такие работы, но не проконтролировал их. Во время работ из-за нарушения техники безопасности сломался кран. Суд установил связь между поведением ответственного лица и поломкой крана и, соответственно, ущербом имуществу работодателя.Вина работника в причинении ущерба.

Вина включает в себя прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Прямой умысел — это когда работник точно знал, что хотел сделать, и сделал это. А если он не знал точно, к чему приведет его поведение, но предполагал что-то негативное, — это косвенный умысел.

Легкомыслие работника — когда он подозревает, что его действия приведут к чему-то плохому, но надеется, что этого не случится, хотя оснований для такой надежды нет. А небрежно работник себя ведет, когда не предвидит никакого негатива, хотя должен.Административная.

Административная ответственность наступает, если нарушаются государственные нормативные требования охраны труда — то есть те, которые установлены ТК РФ, иными законами и актами.КоАП выделяет в качестве отдельных нарушений в сфере охраны труда наиболее значимые и часто встречающиеся нарушения:

  • Отсутствие средств индивидуальной защиты, или СИЗ, второго класса, например касок или спецодежды. Класс СИЗ определяется
  • Допуск работника к труду без обязательных медосмотров или обучения по охране труда.
  • Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда — СОУТ.

Отдельно кодекс охраняет труд водителей.Привлечь к административной ответственности можно либо организацию или ИП, либо должностное лицо. В большинстве дел по охране труда должностное лицо — это руководитель организации.Должностные лица в понимании КоАП либо руководят трудовым коллективом и принимают юридически значимые решения, либо распоряжаются имуществом и деньгами. По общему правилу специалист по охране труда ни тех, ни других функций не исполняет.

Поэтому, если специалист по охране труда не соблюдает свои должностные обязанности и из-за этого организация получила штраф, привлечь специалиста можно к дисциплинарной, а не к административной ответственности.Однако в приказе, должностной инструкции или трудовом договоре со специалистом по охране труда работодатель может обязать его, например, не допускать к работе лиц, которые не прошли обучение.

Или обязать назначать дисциплинарные взыскания за нарушения требований охраны труда.

В таком случае специалист по охране труда может быть признан должностным лицом — тогда его можно привлечь к административной ответственности.

Суды подтверждают обе точки зрения.Например, Мосгорсуд признал ответственным за безопасность труда в организации ее руководителя, хотя в компании работал и специалист по охране труда. Нарушение было в том, что не все работники прошли обучение по охране труда, хотя должны были.

Суд отметил, что именно руководитель должен был организовать обучение всех работников, поэтому он и должен нести ответственность., что именно специалист по охране труда несет ответственность за нарушение порядка проведения СОУТ.Поэтому, если устраиваетесь на должность специалиста по охране труда, внимательно читайте трудовой договор и должностную инструкцию. Как минимум сможете понять, могут ли вас привлечь к административной ответственности в случае чего.Уголовная. Если работник нарушил инструкцию по охране труда предприятия, к уголовной ответственности его привлечь нельзя.

Но если последствия нарушения значительные, например тяжкий вред здоровью, а работник — ответственный за соблюдение правил охраны труда в компании, его могут привлечь к уголовной ответственности.Для работника. Работника за нарушение правил охраны труда могут привлечь к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности, в редких случаях — к административной, если его можно признать должностным лицом.Мер дисциплинарной ответственности по общему правилу всего три: замечание, выговор и увольнение. Нельзя придумать собственное дисциплинарное взыскание — это нарушает права работников.Увольняют за нарушение правил охраны труда обычно по специальному основанию: если из-за нарушителя произошел несчастный случай, авария, катастрофа или возникла реальная угроза таких происшествий.Суды относят к тяжким последствиям разные события.

Например, когда работник и оставил свой участок производства без присмотра.

Или когда имел место Материальная ответственность работника обычно ограничена размером его среднего месячного заработка., Но работник несет полную материальную ответственность, то есть возмещает ущерб в полном объеме вне зависимости от размера заработка, если:

  • Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  • Полная материальная ответственность предусмотрена законом, например
  • Работник причинил ущерб умышленно.
  • Работник причинил ущерб в результате административного правонарушения или преступления, и это установлено приговором суда либо актом органа власти.
  • Ущерб причинен не во время исполнения трудовых обязанностей.

В этих случаях работодатель вправе взыскать и не весь ущерб, но на это не стоит рассчитывать.За нарушение требований охраны труда работнику, ответственному за соблюдение этих требований, могут назначить такие виды уголовных наказаний:

  • лишение свободы до 5 лет.
  • штраф до 400 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы от 180 до 240 часов;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • исправительные работы до 2 лет;

, , В качестве дополнительного наказания могут лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, например должность специалиста по охране труда, на срок до 3 лет. Но суд не обязан назначать дополнительное наказание — все зависит от обстоятельств преступления.Для работодателя. Работодателю грозят два вида ответственности: в большинстве случаев — административная и иногда — материальная.Материальная ответственность работодателя заключается в возмещении ущерба работникам из-за того, что он некачественно или недостаточно охранял их труд.Если же организация или должностное лицо нарушили требования охраны труда, и компанию, и должностное лицо могут привлечь к административной ответственности в виде:

  • Штрафа в отношении одного работника от 2 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, от 50 до 150 тысяч — для организаций. Поскольку нарушение в отношении каждого работника считается отдельно, а количество работников в организации не ограничено, пределов у суммы штрафа нет.
  • Предупреждения.

При повторном нарушении должностных лиц могут оштрафовать и на 40 тысяч рублей, а компанию — на 200 тысяч.

Плюс к штрафу суд может назначить дополнительные наказания:

  • дисквалификацию от 1 года до 3 лет — для должностных лиц;
  • приостановление деятельности до 90 суток — для организаций.

Иногда суд может признать нарушение малозначительным, то есть нарушение формально есть, но никаких серьезных последствий не случилось. Тогда нарушитель к административной ответственности не привлекается и получает только устное замечание.Например, Амурский районный суд выяснил, что у работников фактически были средства индивидуальной защиты, но в документы работодатель эту информацию не внес. Поэтому нарушение требований охраны труда было признано малозначительным.Когда наступает.

Главная статья, по которой нарушителей требований охраны труда привлекают к уголовной ответственности, — Уголовное наказание грозит, если по неосторожности были причинены:

  • смерть одного человека;
  • смерть двух и более лиц.
  • тяжкий вред здоровью;

Для определения тяжести вреда здоровью человека правительство РФ разработало Вот признаки, которые могут быть связаны с нарушением требований охраны труда:

  • Опасность для жизни.
  • Полная утрата профессиональной трудоспособности.
  • Значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть.
  • Неизгладимое обезображивание лица.
  • Прерывание беременности.
  • Потеря зрения, речи, слуха или какого-либо органа или утрата его функций.
  • Психическое расстройство.

Помимо общих нарушений требований охраны труда, уголовный кодекс отдельно описывает особые нарушения:

  • Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов —
  • Правил пожарной безопасности —
  • Правил безопасности при проведении строительных и иных работ —
  • Правил безопасности объектов топливно-энергетического комплекса —

Для квалификации нарушений по всем этим статьям, кроме последней, имеет значение не только вред здоровью пострадавшего, но и ущерб предприятию.Кто несет ответственность. К уголовной ответственности привлекаются те, кто обязан по закону, должностной инструкции, трудовому или иному договору обеспечить соблюдение требований охраны труда в организации.Это могут быть:

  • Любые другие лица с описанными функциями.
  • Руководители филиалов и представительств.
  • Представители организаций, которые специализируются на оказании услуг по охране труда.
  • Руководители организаций, их заместители.
  • Лица, которые по гражданско-правовому договору обеспечивают охрану труда в организации.
  • Специалисты по охране труда.

Кто признается потерпевшим.

Поскольку преступление касается именно процесса трудовой деятельности, потерпевшими признаются те, кто состоит с работодателем в трудовых отношениях.

Но не только те, с кем заключен трудовой договор — потерпевшими могут быть лица, которые участвуют в производственном процессе, например:

  • Страдают психическими расстройствами и участвуют в трудовой деятельности в качестве терапии по медицинским показаниям и др.
  • Получают образование в соответствии с ученическим договором.
  • Проходят производственную практику в организации.

Единственное исключение — потерпевшими не признаются те, кто выполнял работы или оказывал услуги Вред, который им причинен, квалифицируется по статьям уголовного кодекса, которые не связаны непосредственно с трудовой деятельностью. Например, , если вред возник из-за нарушения требований пожарной безопасности.Поведение потерпевшего играет роль при привлечении к уголовной ответственности.

Если потерпевший пострадал и из-за собственной небрежности, и из-за действия или бездействия ответственного за охрану труда в организации, суд может учесть это при назначении наказания.А если вред причинен потерпевшему только из-за его поведения, приговор, скорее всего, будет оправдательным.Например, президиум Брянского областного суда проанализировал действия специалиста по охране труда и выяснил, что он провел инструктаж, допустил потерпевшего к работе в соответствии с законом и контролировал его работу.На барабан конвейера, за которым следил потерпевший, налипла глина, и он решил самостоятельно ее очистить, хотя должен был сначала попросить оператора отключить конвейер. В итоге потерпевший серьезно повредил руку., что вины специалиста по охране труда в происшествии нет: он свои обязанности выполнил — проблема в потерпевшем, который нарушил требования охраны труда.Когда могут освободить от уголовной ответственности. Нарушение требований охраны труда — это преступление небольшой или средней тяжести в зависимости от того, остался ли в живых потерпевший.

Поэтому нарушителю доступно сразу несколько способов освободиться от уголовной ответственности. Все они, кроме истечения сроков давности, действуют только для тех, кто совершил преступление впервые.Вот когда могут освободить от уголовной ответственности:

  • Суд назначил штраф. Если нарушитель возместил вред материально или любым другим способом, суд может назначить штраф и освободить его от ответственности.
  • Истек срок давности. Такое с нарушениями требований охраны труда случается только в теории, но на заметку: если потерпевший пострадал, но остался жив, срок давности — 2 года. Если погиб — 6 лет. Сроки считаются со дня совершения преступления.
  • Нарушитель примирился с потерпевшим или его родственниками, если потерпевший погиб, и возместил причиненный ущерб. Если потерпевших было несколько, то примириться обязательно с каждым из них.
  • Нарушитель деятельно раскаялся — явился с повинной, содействовал в раскрытии преступления, возместил ущерб потерпевшему или другим способом загладил вред. Даже после всего этого суд может освободить нарушителя от ответственности, только если он перестал быть опасным для общества. Общественную опасность оценивает судья в каждом конкретном случае.

, , , Нарушение правил охраны труда оформляется разными способами в зависимости от того, кто его обнаружил.Работодатель. Если нарушение обнаружил работодатель и решил привлечь работника к дисциплинарной или материальной ответственности, он должен составить акт о нарушении трудовой дисциплины.До составления акта обязательно запросить у работника письменное объяснение о случившемся.

Если работник не представит объяснение в течение 2 рабочих дней, можно составлять акт и без него.

После составления акта нужно ознакомить с ним нарушителя под подпись.В акте необходимо указать:

  • ФИО руководителя.
  • Наименование организации.
  • Дату, время и место совершения нарушения.
  • Подробное описание нарушения.
  • ФИО и должность нарушителя.
  • Подписи всех участвующих в составлении.
  • ФИО и должность того, кто составляет акт. Лучше привлечь одного-двух свидетелей, указать их ФИО и должности и попросить расписаться.

Инспекция труда или прокуратура. Если нарушение выявили госорганы в ходе проверки, то оно фиксируется в акте проверки.

Форма акта установлена Дисциплинарное или материальное. Мы уже подробно , поэтому вспомним основные правила.Обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания можно:

  • Комиссию по трудовым спорам — КТС, или суд.
  • Через инспекцию труда.

, , В инспекцию имеет смысл обращаться, только если работодатель неправильно оформил наложение взыскания.

Если работник не согласен по сути, придется идти в суд или КТС, если она создана в организации. При этом если сотрудника уволили за нарушение правил охраны труда и он хочет восстановиться на работе, поможет только суд. Если сотрудник считает, что он не нарушал правила охраны труда, он может обратиться в КТС.Административное или уголовное.

Если сотрудник считает, что он не нарушал правила охраны труда, он может обратиться в КТС.Административное или уголовное.

К административной ответственности привлечь может уполномоченный орган или его должностное лицо — инспекция или инспектор труда либо суд., От этого зависит и порядок обжалования. Если к ответственности привлек орган, то обжаловать акт можно в вышестоящий орган или в районный суд. Если привлек суд — то только в вышестоящий суд.

О том, как обжаловать решения судов, Т—Ж уже

  • Если руководитель никому не поручил выполнять функцию по охране труда, в штате нет отдельного специалиста и нет договора со специализированной организацией, ответственное лицо — сам руководитель фирмы.
  • К уголовной ответственности привлекаются те, кто обязан по закону, должностной инструкции, трудовому или иному договору обеспечить соблюдение требований охраны труда в организации. Санкции: штраф до 400 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев, обязательные работы от 180 до 240 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 5 лет.
  • За нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника.
  • Работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, если в организации больше 50 работников и организация ведет производственную деятельность.
  • Привлечь к административной ответственности можно либо организацию или ИП, либо должностное лицо. Административные штрафы за нарушение в отношении одного работника достигают 30 тысяч рублей для должностных лиц, 150 тысяч — для организаций. Но если работников много, штрафы назначат за каждого, и тогда их максимальная сумма не ограничена.
  • К дисциплинарной ответственности привлекают работников. По общему правилу мер дисциплинарной ответственности всего три: замечание, выговор и увольнение.
  • Нести материальную ответственность за нарушения требований охраны труда может и работник, и работодатель. Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб.
  • Если сотрудников меньше 50, индивидуальный предприниматель может сам исполнять функции специалиста по охране труда. Работодатель также может заключить договор со специализированной организацией по охране труда или назначить ответственного за охрану труда.
  • Требования охраны труда определяют, какие условия труда можно назвать безопасными и пригодными для работы. Они устанавливают правила, которыми должны руководствоваться работодатели, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.

0020.0410KТэги: ,

Анна Чеботарева20.04, 16:09Вспомните самые неприятные условия труда в вашей жизни: УЧЕБНИКБесплатный аудиокурс для начинающих инвесторов: слушайте уроки по 10 минут в день — и уже через неделю вы сможете собрать свой первый портфельЛучшее за неделюЕкатерина Мирошкина, экономист29.0940K928.0934K2430.0931K1828.0930K13Михаил Шардин, инвестировал и бóльшие суммы29.0930K4429.0929K4102.1018K13Шорты30.0916K701.1015K1429.0915K728.0914K1101.1011K5Шорты28.099K23Екатерина Мирошкина, экономист01.109K2Шорты02.107K130.097K1030.096K2127.096K2129.095K1428.095K10Дискуссия28.095K501.105K9Дискуссия29.095K01.105K28Юлия Девяткова, юрист01.105K202.105K2130.095K1429.095K830.094K1628.094K14

Море полезных статей о финансахВ вашей почте дважды в неделю. Рассказываем только о том, что касается вас и ваших денегПодписаться·

Ответственность за нарушения в области охраны труда

Глушенкова Юлия Автор PPT.RU 22 июля 2021 Ответственность за нарушение законодательства по охране труда — это санкции, предусмотренные различными нормативными актами за неисполнение требований нормативных актов в сфере трудовых отношений.

Правила безопасной организации рабочего процесса и виды ответственности за нарушение требований охраны труда (ОТ) установлены действующим законодательством РФ. Требования разработаны для обеспечения безопасных условий трудовой деятельности работника.

Обязанность их соблюдать установлена законодателем как для работодателя, так и для работника.

В указано, что работник обязан исполнять установленные требования ОТ. Наиболее часто применяемый вид ответственности — административный, хотя возможна и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда. Хотя, конечно, для того, чтобы суд применил статьи , должно произойти серьезное происшествие, создающее угрозу жизни и здоровью работников.

Чаще всего ответственность за нарушение законодательства по охране труда наступает в следующих случаях:

  1. несоблюдение правил эксплуатации приборов и аппаратов;
  2. допуск на объект без проведения обязательного медосмотра;
  3. несоблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев;
  4. несоблюдение установленного режима труда и отдыха (привлечение к деятельности сотрудника в ночное время и выходные без его согласия, привлечение к сверхурочной работе, отсутствие ее учета, несоблюдение требований к продолжительности непрерывного отдыха);
  5. организация работ, не отвечающая обязательным требованиям.
  6. несоблюдение правила об обязательном проведении инструктажа по безопасному ведению работ (отсутствие стажировки, отказ от проверки знаний, привлечение неподготовленного сотрудника, отсутствие обучения руководящего состава предприятия и т.д.);
  7. отсутствие индивидуальных средств защиты;
  8. отсутствие аттестации рабочих мест;

Замечание, выговор и даже увольнение, при наличии оснований, например, при установлении признака неоднократности нарушения, — это дисциплинарные взыскания за нарушение требований охраны труда.

Они перечислены в . Иногда для увольнения достаточно и однократного существенного нарушения, если наступили тяжкие последствия (пп. «д» п. 6 ). Применяются эти виды дисциплинарных взысканий только в отношении работников, занимающих на предприятии определенную должность. Наказание не может быть назначено, если с момента его обнаружения проступка прошло более месяца.
Наказание не может быть назначено, если с момента его обнаружения проступка прошло более месяца. Наказать рублем можно, в соответствии с и , как работодателя, так и сотрудника.

В соответствии со , при определении ущерба, причиненного работником, учитывается следующее:

  1. должна быть установлена вина и связь проступка с возникшими последствиями;
  2. ущерб определяется по фактическим потерям с учетом рыночных цен.
  3. возмещается только прямой действительный ущерб, упущенная выгода не принимается во внимание;

При этом администрация наделена правом не подвергать трудящегося наказанию в соответствии со . При установлении совершения виновного правонарушения в части организации деятельности и рабочих мест наступает административная ответственность за нарушение требований охраны труда (по ). Накладываются штрафы исключительно на руководство, должностных лиц, организацию или предприятие: на должностных лиц и ИП — от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении штрафы достигают 40 000 в первом случае и 200 000 во втором. Предусмотрена только в определенных случаях.

Если будет установлено нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью, наказание будет применено по . Привлекаться могут только физические лица, на которых была возложены обязанности по соблюдению правил ОТ. При нанесении тяжкого вреда: до 40 000 (или доход за 18 месяцев, или исправительные работы до 2 лет, или лишение свободы до 2 лет).

При смерти 1 человека: принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет. При смерти 2 и более лиц: срок до 5 лет. Для того чтобы установить ответственность работника за нарушение требований охраны труда и задокументировать выявленные случаи несоблюдения правил ОТ, составляется акт.

Унифицированной формы акта нет, но стоит предусмотреть все реквизиты документа, принятые на практике в делопроизводстве, и внести все необходимые данные:

  1. данные сотрудника, комиссии, оформивших акт;
  2. пояснения участвующих лиц;
  3. суть самого проступка с детальным описанием случившегося;
  4. подписи всех участвующих, включая нарушителя.
  5. дату, время и место составления;
  6. рекомендации по соблюдению правил охраны труда;
  7. приложение: документы, объяснительные, докладные;
  8. данные организации (или оформить документ на бланке);

Составление акта поможет избежать споров и установить конкретных виновников неисполнения требований охраны труда. Наряду с санкциями за невыполнение правил ОТ существует и ответственность за нарушение правил техники безопасности; она может наступить как при неисполнении законодательно установленных норм, так и при отклонении от условий организации деятельности предприятия, признанных обязательными в локальных нормативных актах.

Порядок обжалования зависит от вида взыскания. Например, сотрудник может обжаловать дисциплинарное наказание в течение 3 месяцев, в трудовую инспекцию или суд. Для постановлений об административных правонарушениях установлены иные сроки: 10 дней.

Приговор по уголовному делу обжалуется также в десятидневный срок ().

Для обжалования, в зависимости от объекта и субъективной стороны дела и вида ответственности, составляется документ (жалоба, претензия, заявление), в котором вышестоящая инстанция уведомляется об ошибках, допущенных при расследовании случая (фактических или в применении норм закона), несогласии привлеченных или иных лиц в соответствии со ст. 30.2. КоАП РФ, ст.390 ТК РФ и т.д.

Также излагается просьба о пересмотре решения о применении наказания. Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её. КАДРОВИКУ: СТАТЬИ КАДРОВИКУ: СТАТЬИ Подписывайтесь на наш канал в Telegram Мы расскажем о последних новостях и публикациях.

КАДРОВИКУ: СТАТЬИ КАДРОВИКУ: СТАТЬИ Подписывайтесь на наш канал в Telegram Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного! Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен Узнавайте важные новости вовремя!

Сделано в Санкт-Петербурге © 1997 — 2021 PPT.RU Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях его функционирования . Если вы не согласны, пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте Удаление аватара Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию? Выход Вы уверены, что хотите выйти?

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

— — — 02 сентября 202132775 МИНАвтор статьиАлексей АнохинКандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.Существуют три вида ответственности за нарушение требований охраны труда — дисциплинарная, административная и уголовная. В статье мы расскажем о том, какие наказания предусмотрены для сотрудников, должностных и юридических лиц, и как их применяют.К дисциплинарной ответственности сотрудника может привлечь только работодатель.

Это — его право и способ повышения трудовой дисциплины.Любого работника, который нарушает указания инструкции по охране труда, не выполняет указания вышестоящего руководителя по обеспечению безопасности производства, отказывается носить СИЗ, или проходить медосмотр, работодатель должен привлечь к дисциплинарной ответственности.Обязанности работников по ОТ указаны в 214 статье ТК РФ:

  1. проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  2. проходить обязательные медосмотры и т.д.
  3. проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  4. правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

Если сотрудник будет игнорировать требования инструкций по ОТ, и других локальных актов, а также требований НПА, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора, или увольнения.Увольнение в этом случае возможно в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих обязанностей по охране труда, только в том случае, если он уже имеет дисциплинарное взыскание. Увольнение возможно также, если работник совершит однократное грубое нарушение требований ОТ.

Обратите внимание! Однократное грубое нарушение требований ОТ – это нарушение правил, которое могло привести к тяжким последствиям, авариям или катастрофам, выявленное уполномоченным по охране труда или комиссией по охране труда. Например, если прораб на стройплощадке допустил работников без спецодежды.Также к дисциплинарной ответственности работодатель может привлечь и специалиста по ОТ, если он не будет выполнять, или будет некачественно выполнять свои должностные обязанности, и этот факт установит сам работодатель.Если специалист по ОТ не сдаст вовремя отчетность по охране труда, работодатель может объявить ему замечание или выговор, поскольку тяжесть правонарушения не влечет за собой угрозу для жизни и здоровья работников. Поэтому уволить специалиста по ОТ за такое нарушение можно только в том случае, если в этом же календарном году он уже привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение требований ОТ.Для того, чтобы привлечь работника к ответственности за нарушение требований ОТ, работодателю необходимо получить от виновного письменное объяснение.

Получив объяснительную записку, работодатель рассматривает все обстоятельства произошедшего и принимает решение: объявить замечание, выговор, или уволить.В отличие от дисциплинарной, к административной ответственности могут привлечь организацию, и должностное лицо, которое было обязано требовать соблюдения требований ОТ сотрудников, но не сделало это, или сделало не полностью.Привлекает к ответственности инспектор ГИТ в пределах своих полномочий. Это означает, что инспектор вправе назначить штраф, приостановить деятельность компании, а также вынести предупреждение должностному лицу. Инспектор не вправе применить дисквалификацию.

Это может сделать суд.Справка. Многие работодатели и специалисты по охране труда путают два понятия —предписание и постановление.Предписание — это решение инспектора ГИТ, которое он выдает сразу же после проверки. В предписании сумму штрафа инспектор не указывает, а прописывает, какие действия и в какой срок должен выполнить работодатель.

Например, провести СОУТ до 1 декабря 2021 года, провести медосмотр до 1 октября 2021 года, или приостановить деятельность на 90 суток — немедленно. Оспорить предписание может районный суд по адресу места нахождения проверяющего ГИТ.Постановление — это документ, который инспектор выносит по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Уже в постановлении должно быть указано, какой конкретно штраф установить на должностных лиц, а также на организацию.Пример формулировки постановления

«Привлечь к ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ ООО «Торпедо»

за нарушение порядка проведения СОУТ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, а также установить штраф для должностных лиц в размере 10000 рублей на генерального директора Ильина И.В., и в размере 5000 на специалиста по охране труда Музыку В.А».Жалобу на постановление инспектора подают в вышестоящий орган ГИТ, вышестоящему должностному лицу ГИТ или в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть районный суд по месту совершения правонарушения. Таким местом является адрес работодателя ().Решения государственных инспекторов труда можно обжаловать как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке.

При этом ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ — руководителю Роструда.Чтобы быстро разобраться, как устанавливают административные штрафы, мы составили таблицу с примерамиСтатья 5.27.1ОснованиеПример примененияЧасть 1К ответственности привлекают за нарушения требований НПА в области ОТ, прошедших регистрацию в Минюсте России.Если сотруднику не выдали СИЗ, подлежащих декларированию, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50000 до 80000 рублейЧасть 2Нарушение порядка проведения СОУТЕсли создать комиссию по проведению спецоценки с нарушением, штраф для должностных лиц может составить от 5000 до 10000 рублей. Юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60000 до 80000 рублейЧасть 3Допуск сотрудников без обучения по ОТ или без медосмотров и (или) психиатрического освидетельствованияЕсли в компании не провели предварительный, предсменный или периодический медосмотр, штраф для должностных лиц может составить от 15000 до 25000рублей, а для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублейЧасть 4Необеспечение работников СИЗЕсли работнику не выдали СИЗ 2 класса, а это — средства индивидуальной защиты, подлежащие сертификации, то штраф может составить 130000 — 150000 рублей, а для ответственных лиц от 20000 до 30000 рублейЧасть 5Повторное нарушение требований ОТЕсли в течение календарного года организацию, а также должностное лицо уже привлекали к ответственности по аналогичным нарушениям, штраф для уполномоченных лиц может составить от 30000 до 40000 рублей, или могут применить дисквалификацию. Организацию в этом случае оштрафуют на сумму до 200000 рублей, или приостановят ее деятельность на срок до 90 сутокРассмотрим подробнее, что такое дисквалификация.

Это вид административного наказания.

Его устанавливает суд. Физическое лицо могут по решению суда лишить права занимать должности руководителя, а также должностного лица, который выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Срок дисквалификации суд устанавливает в зависимости от тяжести обвинения и наличия в прошлом у дисквалифицируемого лица аналогичных правонарушений. Он может составить от 6 месяцев до 3 лет.Только суд может привлечь должностное лицо к уголовной ответственности.

Ходатайствует о наказании прокурор.

Для этого следователь следственного органа, который проводил расследование несчастного случая, аварии, катастрофы, готовит обвинительное заключение и передает его прокурору. Прокурор рассматривает дело, и в суде представляет сторону обвинения.Уголовное наказание на организацию не устанавливают. Поэтому провинившийся работодатель или его должностные лица могут быть привлечены как физические лица к уголовной ответственности, а само предприятие — к административной.Какая ответственность за нарушение ОТ наступит в конкретном случае, зависит от тяжести случившегося, а также от количества пострадавших.

  1. принудительные, исправительные, обязательные работы
  2. лишение свободы

Специалиста по ОТ могут привлечь к уголовной ответственности в том случае, если он не принял меры к устранению нарушений правил ОТ.

Например, если отсутствовал контроль за ОТ в подразделении, и это привело к несчастному случаю с тяжелым исходом — групповым, смертельным.Руководителя предприятия и главного инженера могут привлечены к уголовной ответственности, если они выдадут указания, противоречащие правилам по ОТ.Пример:Из-за ошибочных указаний главного энергетика ООО «Феникс» смертельно пострадал электромонтер. Он находился на опоре ЛЭП, когда было подано рабочее напряжение, включенное по указанию должностного лица.

Главного энергетика привлекли к ответственности по части 2 в статье 143 УК РФ с лишением свободы, так как его действия прямо привели к трагедии. При этом ООО «Феникс» получило административный штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП за нарушение требований правил по охране труда в электроустановках.Также привлечь к уголовной ответственности могут прораба и ответственного руководителя работ по наряду-допуску, если они должны были обеспечить соблюдение требования ОТ, но не сделали этого.Например, в плане производства работ было указано проверить наличие газов в колодце, но прораб дал указание спускаться в колодец без проверки газоанализатора. Это привело к отравлению работника.

В этом случае суд может привлечь прораба к ответственности по ч.1 ст.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+